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扬子晚报：直系亲属间房产转移，都不该征税

更新日期：2011-11-10

纷纷扰扰的“房产加名征税”终于有了明确说法：财政部、国家税务总局联合发布通告（财税〔2011〕82号），规定“婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税”。

　　这是符合人情世故的规定，符合中国传统家庭伦理的规定，有关部门顺应民意而为，值得称赞，令人欣慰。实际上，涉及婚前房产婚后加名的只是少数人，人们之所以揪住“加名税”问题不放，锱铢必较，是因为它涉及税收伦理这个大问题，什么样的税收伦理涉及到每个人的切身利益。
　　
　　夫妻之间房产加名、赠与免征契税，显然是基于人情世故和家庭伦理，站在同样的角度，我认为所有直系亲属之间的房产加名、赠与都应该免征契税。因不同法律对“直属亲属”的定义不完全一致，在此采用《现代汉语词典》的解释——“直系亲属”指和自己有直接血统关系或婚姻关系的人，如父、母、夫、妻、子、女等，包括祖父母与孙子女，总体来说就是一般意义上的“家庭成员”。

　　从根本上说，不管是夫妻之间，还是其他直系亲属之间的房屋权属转移，都是公民家庭内部事务，是老百姓的私事，不应横插一杠子伸手要钱。我们不妨拿房产继承作比较：我国并没有开征遗产税，按照《继承法》，继承人继承住房等遗产不征收契税。父母的房产加上子女的名字或直接赠与子女，这种房屋权属转移与房产继承并无本质区别，只有时间上的差异（被继承人去世前后），既然房产继承不缴契税，则直系亲属之间的房产加名或赠与也不应征税。况且，《继承法》的效力显然高于《契税暂行条例》，后者的相关规定不能与前者相冲突。

　　应当看到，《契税暂行条例》是1997年由国务院颁布的，当时，住房市场化改革尚未全面启动，房屋权属转移（加名、赠与）远没有现在这样复杂。面对新时代出现的新问题，陈旧的《契税暂行条例》理当因时而变，直系亲属之间房产加名、赠与该不该征税，至少应在该条例的实施细则中予以明确。

　　直系亲属是一种特殊关系，这种关系没法造假，所以，直系亲属之间的房屋权属转移免征契税，这个“例外”并不会导致一些人钻空子偷税漏税。任何一种税都不能悖离人情世故，在“人情”上说不通的税，在“税理”上恐怕也很难站得住脚。不要动辄在涉及人情、伦理的领域征税，这应该成为一条基本的税收伦理。

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